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学习贯彻全会精神加快建设教育强省为推动治蜀兴川再上新台阶提供更加有力的人才支撑和智力保障
[大学习、大讨论、大调研活动专题]  [手机版本]  [扫描分享]  发布时间:2018年7月31日
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  来源:四川省教育厅

编者按:7月26日,全省教育系统学习贯彻省委十一届三次全会精神宣讲报告会在成都举行。省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长朱世宏作了题为“学习贯彻全会精神、加快建设教育强省,为推动治蜀兴川再上新台阶提供更加有力的人才支撑和智力保障”的宣讲报告。报告紧密结合教育系统实际,深刻阐述了全会对教育工作的新部署新要求,即“六个突出”;提出了贯彻落实全会精神、推进新时代教育强省建设需要深入思考的重大问题,即“六个如何”,具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性,在与会者中引发强烈反响。现将报告(摘要)印发,请各地各高校和厅机关各处室、直属事业单位在“大学习、大讨论、大调研”活动中结合实际,深入学习领会,认真贯彻落实,切实用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,奋力推进新时代教育强省建设。


学习贯彻全会精神加快建设教育强省

为推动治蜀兴川再上新台阶提供更加有力的

人才支撑和智力保障

——在全省教育系统学习贯彻省委十一届三次全会精神

宣讲报告会上的报告(摘要)

 

省委教育工委书记,教育厅厅长、党组书记朱世宏

(2018年7月26日)

 

根据省委关于学习宣传贯彻十一届三次全会精神的部署要求,今天省委教育工委在这里举行全会精神集中宣讲报告会,我与大家共同学习交流全会精神。

一、深刻学习领会省委十一届三次全会对教育工作的新部署新要求

全会对教育工作的新部署新要求,可以概括为“六个突出”。

(一)全会突出了教育优先发展的战略地位。全会强调,要把教育放在优先发展位置,不仅在民生部分对教育有相对集中表述,而且更重要的是在区域发展、对外开放、创新驱动、现代产业体系构建等多个部分对教育都有涉及。两个《决定》对教育的表述多达20余处。这不简单是文本表述形式上的变化,实质上的变化在于:一是对教育地位的再深化,教育在治蜀兴川中的全局性、基础性、先导性地位更加凸显,从民生功能上升为服务经济社会发展的综合功能,这种认识是四川处于转型发展、创新发展、跨越发展关键时期必然需要的规律性认识;二是对教育需求的再拓展,从不同角度、不同领域对教育提出了全方位需求,而且这种需求比以往任何时候都更加迫切,其共同指向就是教育优先发展,说明教育优先发展已成为“多数共识”,这是由四川经济社会发展转型升级所决定的;三是对教育使命的再强化,要求教育在推动治蜀兴川再上新台阶中肩负更大的使命和责任,这是省委省政府的期盼,也是我们应有的担当。要透过文字看懂这些变化,理解这些内涵,这是学好全会精神的前提。

(二)全会突出了教育在“建设西部创新人才高地”中的特殊作用。全会鲜明提出“建设西部创新人才高地”,提出“常态化从双一流高校引进紧缺专业优秀毕业生”“出台重点企业引育用急需紧缺专业本科生、硕博士和技能人才的支持政策”“构建现代职业教育体系,培育一批高技能人才”等举措,对教育特别是高等教育人才培养提出了新的更高要求。2012年省第十次党代会提出加快建设“西部人才高地”,这次全会加上“创新”二字,是一个具有特殊意义的变化:一是我省作为中央确定的全国8个全面创新改革试验区之一,肩负着先行先试的重任,必须在建设创新人才高地方面有突破;二是我省经济发展已进入创新驱动阶段,能不能实现全会提出的“建设国家创新驱动发展先行省”目标,一般意义上的人才规格已难以满足需要,关键取决于创新型人才的支撑,必须建设与“创新驱动发展先行省”目标相适应的创新人才高地;三是四川是西部科教大省,但“大而不强”“大而不新”的问题比较突出,地区之间围绕创新人才特别是高端人才的争夺愈加激烈,我省要在激烈的竞争中胜出,就必须在更大范围、更高层次上集聚创新人才。教育的核心任务是人才培养,建设创新人才高地,源头在教育。如果脱离教育谈创新人才高地建设,就是无根之木、无源之水。长期以来,我们强调较多的是“企业是创新的主体”,但对“教育是创新的源泉”重视不够,创新型人才缺乏已成为制约高质量发展的瓶颈。如何服务西部创新人才高地建设,把潜在的科教优势转化为现实的创新优势,是全会对教育提出的更加紧迫而现实的战略需求。

(三)全会突出了教育在构建“5+1”现代产业体系中的重要任务。全会提出,重点发展电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等5个万亿级支柱产业,大力发展大数据、5G、人工智能等数字经济,构建“5+1”产业体系,强调“支持高校、科研院所、重点企业等突破核心技术”。2017年我省地区生产总值达3.69万亿,居全国第六,但还没有形成一个万亿级产业,产业层次初级化、低端化特征明显,传统资源型和原材料工业、重化工产业占工业比重近70%,战略性新兴产业占比仅为15.1%。最接近万亿级产业的电子信息产业产值为8100亿元,居中西部第一、全国第七,预计2019年将率先突破万亿规模。“5+1”产业体系能不能按规划建成,关键在核心技术的突破。今年4月美国对中兴通讯公司的芯片禁令,再次给我们敲响了警钟:卡脖子的核心技术决不能受制于人。构建“5+1”产业体系,每一个产业都需要高等教育的人才、技术和平台支撑,每一个产业都需要“政产学研用”协同创新,每一个产业都需要深化产教融合、校企合作。这对我省高等教育既提出了战略需求,也提供了战略机遇。我省高校在服务“5+1”产业体系方面有基础、有条件、有实力,完全能够大有作为。

(四)全会突出了教育在推动全域开放合作中的着力方位。全会作出“四向拓展、全域开放”战略部署,强调要“突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向”,要求“支持部属高校引进世界知名大学到全面创新改革试验区办学”“依托省内高校打造留学生学习基地”“创造条件面向南亚、东南亚扩大留学生招收规模”。四川作为内陆地区,既不沿边也不靠海,开放型经济发展不充分,开放发展通道平台不足,更需要全方位扩大开放,对接先进生产力、拓展发展新空间。教育作为传承人类文明成果的基本方式和途径,开放是其重要特征和内在要求。一直以来,教育都是国家和地区之间交流交往最活跃的领域,充当着开放合作“先行者”的角色。留学生更是国家和地区之间交流合作的桥梁纽带,从唐朝的“遣唐使”到今天我国与世界各国不断扩大互派留学生规模,教育在对外开放中的地位和作用日益突出。适应国际化趋势,积极扩大教育对外开放,也是加快我省教育现代化的必然要求。“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部大开发等国家战略的实施,把四川推向了开放前沿,也把四川教育推向了开放前沿。“四向拓展”首要的是突出南向,打通南亚、东南亚这个拥有23亿人口的大市场,也是离我们最近的出海大通道。全会指明了教育对外开放合作的着力方位,我们要强化开放意识,在“一带一路”建设中发挥更大作用。

(五)全会突出了教育领域急难愁盼的民生问题。全会强调,要“着力解决中小学生课外负担重、‘择校热’‘大班额’问题;整治校外托管、培训乱象;加快发展学前教育,有效缓解幼儿‘入园难’;实施高中阶段办学条件提升攻坚工程,深入推进高考综合改革;巩固提升民族地区‘一村一幼’和15年免费教育、‘9+3’免费职业教育;支持和规范社会力量办学”。这些问题,多数是这些年我们一直持续努力、久久为功去解决的老问题,当然也有新形势新情况新问题;有工业化和城镇化双加速、二孩政策等带来的普遍性问题,也有作为人口大省、多民族聚居的特殊性问题。全会再次聚焦这些问题,一方面,说明我们虽然在解决教育民生问题上取得很大成效,但不平衡、不充分的矛盾十分突出,教育领域的许多问题仍然是群众关注的焦点,是民生领域的痛点,是直接影响人民群众幸福感、获得感的重要因素;另一方面,说明办人民满意教育是一个长期的历史过程,是教育现代化客观进程和人民群众主观感受的统一,人民群众对教育的满意只有相对满意,没有绝对满意,教育改革发展依然任重道远。这是由我国社会主义初级阶段基本国情、我省特殊的省情和教情决定的。我们既要尽力而为,又要量力而行,不能脱离实际、吊高胃口,让教育改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

(六)全会突出了教育在脱贫攻坚中的使命责任。全会强调,高质量打好精准脱贫攻坚战,是我们最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,也是我们向中央立下的军令状,要求“坚持扶贫同扶志、扶智相结合”“加强控辍保学”“实施深度贫困县人才振兴工程”“抓好凉山州脱贫攻坚综合帮扶”等。教育作为阻断贫困代际传递的根本之策,既是推动脱贫攻坚的重要抓手,也是衡量脱贫攻坚质量的重要指标。现在我省还有68个贫困县、5295个贫困村和171万农村贫困人口,巩固脱贫、防止返贫压力不小,凉山州脱贫攻坚更是重中之重、坚中之坚。最近,习近平总书记作出重要指示,要求“尽锐出战”“真抓实干、埋头苦干”,向全党发出夺取脱贫攻坚全面胜利的进军号令。这一战打不好,我们无法向党中央、向总书记交代,也无法向全省人民交代。去年,教育扶贫专项组在全省8个获评优秀的专项组中排第一,教育扶贫得到各方面高度肯定。要按照全会要求,继续加力加劲抓好脱贫攻坚头等大事,让贫困群众不仅能够“站起来”,而且能够“走得远”。

二、深入思考贯彻落实全会精神、推进新时代教育强省建设的几个重大问题

教育系统贯彻落实全会精神,最重要的是围绕中心、服务大局,在治蜀兴川大格局中找准定位。就大方向来讲,就是要建设与经济强省相适应的教育强省。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,我提出以下六个问题,与大家一起探讨。

第一个问题:如何坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统领全省教育工作。

全会关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定,是一个管总的指导性文件。习近平新时代中国特色社会主义思想,是我们做好一切工作的根本遵循和行动指南,内涵丰富、逻辑严明、博大精深,需要深学笃行、知行合一。做好新时代全省教育工作,最根本的是坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。我们常讲领导干部最重要的是“把方向”,这就是最大的方向,必须旗帜鲜明、立场坚定,头脑清醒、毫不动摇。

习近平总书记对教育工作高度重视,专门就教育发表一系列重要讲话、作出重要指示批示,包括2016年12月在全国高校思想政治工作会上的重要讲话、今年“五四”青年节前夕在北京大学考察时的重要讲话等,是我们做好教育工作的“定盘星”。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全省教育工作,就要把习近平总书记强调的“扎根中国、融通中外、立足时代、面向未来”的重要指示落到实处,坚定教育自信。一是“扎根中国”:就是要有中国特色,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,立足于我国独特的历史、独特的文化、独特的国情来办教育,不能脱离实际,防止将西方“泊来”的教育理论、教育观念奉为圭臬,将西方的教育标准、教育方法全盘抄袭,贬中扬外、“言必称希腊”。对我省教育来说,“扎根中国”不是空乏的,一定要落脚到四川这片土地,体现四川教育的特点。不管是部委属高校还是省属高校,不管是职业教育还是基础教育,首先服务的是学校所在的地方,服务的是区域经济社会发展战略,只有扎根四川,才能更好走向全国;只有体现中国特色,才能更好争创世界一流。二是“融通中外”:就是要有世界眼光,善于继承和发扬我国几千年来形成的优秀传统,吸纳人类文明共有优秀教育成果,找到中外优秀教育的结合点,防止固步自封、盲目排外。三是“立足时代”:就是要有时代特点,主动适应当今时代物联网、云计算、大数据、人工智能等对教育带来的革命性变化,研究探索“智慧教育”等教育新形态,加快教育现代化进程。四是“面向未来”:就是要有前瞻思维,统筹考虑教育发展的周期性和经济社会发展的变动性,规划布局要适度超前,人才培养要着眼长远,办有远见的教育,切忌急功近利。

第二个问题:如何找准教育在服务经济高质量发展中的定位。

全会关于全面推动高质量发展的决定,是聚焦经济社会发展重大问题的专项文件。当前四川发展已经站在新的起点,推动高质量发展是摆在我们面前的首要任务,需要解决产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题,推动四川由经济大省向经济强省转变。我着重讲一下教育在经济高质量发展中的定位问题。

当经济发展处于要素驱动阶段时,往往因一个重大产业、重点企业而兴起一座城市,“产城融合”“产城一体”是基本特征,这是工业化、城镇化互动的结果。比如,20世纪上半叶,美国的底特律市集聚了通用、福特、克莱斯勒等汽车产业巨头,人口迅速增长,成为举世文明的汽车城、美国制造业的象征和骄傲,然而随着该市汽车产业的衰退,这座曾经辉煌一时的美国大城市于2013年宣告破产,见证了产城兴衰的历史;我国东北的一些资源型城市,由资源开发到城市繁荣,再由资源枯竭到经济艰难,老工业基地面临转型升级难题;我省有的城市因某一重大产业发展而兴起,但在去除过剩产能等宏观调控政策背景下,城市建设和经济发展都面临不少问题。

当经济进入创新驱动或高质量发展阶段时,往往围绕一所大学而兴起一个产业、一座城市,“产教城融合”“产教城一体”是基本特征,是发展趋势。教育作为高质量发展的核心要素,处于中间位置,引领支撑产业发展,进而促进城市化进程。从国外经验看,美国的三大城市群、日本的三大都市圈,为他们国家做出了超过一半的经济贡献,一个重要的原因是城市、大学、企业的高质量合作。美国的斯坦福大学、哈佛大学、麻省理工学院等高校,对硅谷、波士顿乃至整个美国经济、科技、社会的发展都作出了巨大的贡献。英国牛津郡地区80%的高科技企业由牛津大学的毕业生创办,科技创新及技术成果的转化促进了牛津地区的快速发展。从国内发达地区实践看,北京的中关村依托众多知名高校和科研院所,聚集了高新技术企业近2万家,2017年总收入突破5万亿元;深圳市不断强化与国内外知名高校的合作,与清华大学、加州大学伯克利分校共建清华-伯克利深圳学院,与吉林大学、澳大利亚昆士兰大学共建深圳吉大、昆士兰大学,与清华大学、北京大学共建清华大学深圳研究院、北京大学深圳研究院等,深圳在创新驱动发展方面走在全国前列。从我省探索看,这两年出现了一些市(州)开出各种优惠条件、争相与高校合作的现象,说明大家或多或少都意识到了教育对经济社会发展的支撑作用,包括在某些方面的引领作用。

目前,我省总体上处于从要素驱动向创新驱动转变的临界点,处于从“产教融合”向“产教城融合”转变的关键阶段。能不能实现高质量发展,教育的地位和作用更加重要;能不能在高质量发展上走在前列,教育这个“核心变量”更为关键。我们要从理论高度和经济社会发展规律层面,认识这个问题,研究这种现象,准确入位、抢占先机,充分发挥教育在高质量发展中的特殊优势和作用。

第三个问题:如何构建与“一干多支、五区协同”相适应的教育支撑发展格局。

全会着眼解决四川发展不平衡不充分问题、推动高质量发展,提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。四川发展不平衡、不充分问题十分突出,区域经济板块特征明显,排名第一的成都经济总量是排名第二的绵阳的6.7倍;成都平原经济区8市(成都、绵阳、德阳、乐山、眉山、遂宁、资阳、雅安)以占全省17.8%的面积,承载了全省45.8%的人口,贡献了60.6%的经济总量;而“三州”地区占全省面积的60.3%,人口只占8.4%,地区生产总值仅占5.3%。“一干多支、五区协同”,实质上是通过优化区域布局来优化生产力布局,这是事关四川发展全局的战略性问题。

教育布局必须随着生产力布局调整而优化,这是上层建筑适应经济基础的必然要求。从历史上看,四川教育布局特别是高等教育布局,与几件大事密切相关:一是抗日战争时期高校大规模内迁,抗战结束后一部分留川,打下了四川高等教育的底子;二是1952年全国院校调整,把民国时期效仿英式、美式构建的高校体系改造成效仿苏联式的高校体系;三是上世纪60年代“三线”建设时期高校内迁,配套建设了与国防工业等相关的院校;四是1997年中央设立重庆直辖市,原属四川的一些高校划归重庆,教育布局进行重大调整;五是1998年政府机构改革以来,对院校管理体制、布局结构进行了调整和改革。到今天,四川教育规模已位居全国第五,但不平衡、不充分的矛盾十分突出。四川既有可同东部地区相比肩的成都平原地区教育,又有发展相对滞后的盆周贫困山区和川西高原少数民族聚居区教育。

要把教育改革发展与经济区、城市群建设作为一个整体来谋划,构建与“一干多支、五区协同”发展格局相适应的,与人口规模、产业结构、城镇化进程等相协调的教育支撑发展格局。首先,作为“一干”的成都教育,要研究如何服务于“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”这个定位,在教育改革发展中先行先试,辐射带动、引领全省。成都教育与全国其他中心城市不同的是,还承载了一重使命:服务广大民族地区,这是四川特殊的省情决定的特殊任务。其次,作为“五区”的教育,要发挥优势、突出特色,优势互补、联动发展,整体提升全省教育综合实力。环成都经济圈7市的教育,要研究如何与成都教育有机融合、一体发展;川南经济区的教育,要研究如何服务于“建设南向开放重要门户和川渝滇黔结合部区域经济中心”;川东北经济区的教育,要研究如何服务于“建设东向北向出川综合交通枢纽和川渝陕甘结合部区域经济中心”;攀西经济区的教育,要研究如何服务于“建设国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养旅游目的地”;川西北生态示范区和大小凉山地区的教育,要研究如何服务于“推动脱贫攻坚,发展生态经济,促进全域旅游,特色农牧业、清洁能源、民族工艺等绿色产业发展”。最后,教育要在全省经济副中心建设中发挥作用。省委鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心,明确了绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州7个区域中心城市。谁能戴上“副中心”桂冠,光靠经济发展是不够的,必须要有教育支撑。一些地方的周末“动车现象”,即市(州)有条件的都把小孩送到成都来读书,周末大家都挤到成都来看小孩,这些地区出现人口净流出,当然也带来了资本外流。中心作为资源高度聚集的地方,一定是资源流入地。如果一个地方的教育抓不住人、没有人气,显然难以成为“副中心”。

第四个问题:如何服务“四向拓展、全域开放”立体开放格局。

对照全会“四向拓展、全域开放”战略部署,教育对外开放与经贸往来等还不完全匹配,还有许多工作要做。

首先,要着力解决成都国际教育资源不足,与国家中心城市地位不匹配的问题。成都航空枢纽建设处于西部地区领先地位,是全国第三个拥有两个国际机场的城市,国际航线达106条,客运量居全国第四位。成都中欧班列的开通直接打通了与“一带一路”沿线国家的开放合作通道,从成都始发的中欧班列全程运行已突破2000列,保持在全国所有中欧班列中排名第一。2017年,在川落户世界500强企业达331家(境外世界500强企业235家),数量稳居中西部第一,其中落户成都281家;驻川领事机构达16个,居全国第三;29个外国省州与四川建立友好省州关系,33个外国城市与成都市建立友好城市关系。经济社会对外交往程度越高,对教育对外开放程度要求就越高。大型外资企业需要更多的国际型人才,来川外籍人员需要解决子女入学、自身学习再造以及文化需求等,都需要提升教育对外开放水平。国际教育资源相对不足,成为引进人才、留住人才的短板,与成都和全省蓬勃发展的对外开放态势不相适应,一定要想方设法解决这个问题。

还要进一步扩大在川留学生规模,特别是创造条件扩大南亚、东南亚留学生招生规模,依托省内高校打造留学生学习基地。2017年,共有1.19万名国际学生在我省36所高校就读,总体规模偏小,与我省经济总量、高等教育在全国的排位和对外开放地位、态势都不适应。中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,明确将“国际交流合作”与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新一道,作为高校的重要使命。高校要勇担使命,创造条件,加大宣传,吸引更多优秀留学生来川学习。我们要打造好“留学四川”品牌,力争提前实现“十三五”规划目标。

第五个问题:如何进一步解决人民群众关心关切的教育热点难点问题。

刘延东同志曾经讲过,教育事关千秋万代,涉及千家万户,谈教育千言万语,看教育千差万别,办教育千辛万苦。这“五个千万”,对教育工作的概括非常形象到位。

每个人对教育都有自己的看法、认识和体会,人人都是“教育家”,但又未必真是教育家;每个人从自己的角度去看问题,可能都有一定道理,但从整体和全局去看,又未必真有道理。不管是我们生活中亲身经历,还是看到听到,常见的一个现象就是学校、老师、家长、学生和社会很难在教育问题上达成共识,甚至彼此不信任、相互埋怨,比如“校内减负、校外增负”、“家庭作业变成家长作业”、“夫妻二人为子女教育争吵不休”、“教师不敢对学生行使正当惩戒权”,以及“三独”现象(独生子女老师、独生子女家长、独生子女学生),等等。理性地看,这些问题不是孤立的、单一的,而带有一定的普遍性、系统性。作为教育管理者,我们要反思:是不是我们的教育生态出了问题?从教育生态的角度去研究破解之策,更具有全局性、系统性、源头性意义。

我们每个人都是教育生态的一员,教育生态塑造要靠每一个人;反过来说,如果教育生态出了问题,每个人都很难幸免。营造健康有序的教育生态,是我们的共同责任,也是我们的共同利益。教育生态形成是一个长期过程,它的重塑也需要时间。我们既要有紧迫感使命感,但又不能操之过急,要保持定力和耐心,切忌浮躁和折腾,最根本的是要按教育规律办教育,“四个回归”本质上是回归教育规律。作为教育部门,要标本兼治、综合施策,把决策建立在掌握客观真实情况的基础上,让政策接地气,不能盲目决策、拍脑袋决策;作为书记、校长和教师,要不忘初心、立德树人,真正沉下心来研究教育问题,把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准,书记、校长要成为懂政治的教育家,教师要争做“四有”好老师;作为家长和社会,要各尽其责、形成合力,家长要在家庭教育上多下功夫,履行教育职责,改进教育方法,树立良好家风,把精力放在孩子的品格培养、人格塑造、行为习惯养成上,全社会都应树立科学的教育观和正确的成才观,为教育改革发展添砖加瓦。

第六个问题:如何加强教育系统党的建设和意识形态工作。

全会落实新时代党的建设总要求,对深入推进全面从严治党、着力加强党的政治建设作出重要部署,包括在高校纪检机构实施派驻(派出)式管理等。教育系统党建和意识形态工作,只能加强不能削弱,只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应付,我们必须时刻绷紧这根弦。这方面工作政治性、政策性都很强,既要坚持原则,也要讲究策略和方法。

要处理好加强党的建设和推进“放管服”改革的关系。党的十八大以来,一个明显的变化就是政府权力在下放,但党的建设在加强。就行政管理而言,需要做“减法”。近年来教育系统积极推进简政放权,该下放的都下放给了市(州)和高校。但就党的建设而言,需要做“加法”。这几年我们层层落实党建工作责任制,层层传递责任压力,做了大量工作,党对教育工作的领导不断加强。中央组建教育工作领导小组,目的就是加强党对教育工作的集中统一领导,这与政府推进“放管服”改革本质上是一致的,共同目标都是建设教育强国、办人民满意的教育。

要处理好加强党对教育工作的领导与学校“去行政化”的关系。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导,是中国特色社会主义制度最本质的特征和最大的优势。加强党对教育工作的领导,加强教育系统党的建设,是办好中国特色社会主义教育的根本保证。“去行政化”不是不要行政,而是要去掉不符合教育规律的行政;不是不要党的领导,而是要加强和改进党的领导,充分发挥党组织的领导核心或政治核心作用,把党组织建设得更加加强有力。我们要把二者统一而不是对立起来,加大力度推行向民办高校选派党委书记制度,切实加强中小学党的建设,把中央和省委关于全面从严治党的各项决策部署在教育系统落地落实。

要处理好意识形态工作规律和学术规律的关系。我们经常强调,“学术研究无禁区,课堂讲授有纪律,公开言论守规矩”,实际上讲的就是要处理好意识形态工作规律和学术规律的关系,这点对于做好意识形态工作非常重要。学术规律强调的是自由,需要的是民主,但任何自由和民主都是有边界的,这个边界就是法律法规,所谓自由就是规则内的活动;而意识形态工作规律强调依法依规管理,恰恰是为了更好保障学术自由和民主,二者并不矛盾。四川意识形态工作面临的环境特殊复杂,更要处理好二者关系。要把握好问题性质,是什么问题就在什么范围内处理,不要随意上升和扩大,切实维护教育系统意识形态安全,更好服务全省稳定大局。

学习宣传贯彻省委十一届三次全会精神,是当前和今后一个时期全省上下的重要政治任务。全省教育系统一定要按照省委统一部署要求,把学习贯彻全会精神与深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动相结合,与做好教育改革发展各项工作相结合,以加快建设教育强省、办人民满意教育的成效检验学习贯彻实效,为推动治蜀兴川再上新台阶提供更加有力的人才支撑和智力保障!




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编辑:王玥